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生産形勢不容樂觀 安監總局加大整治力度 [2014/11/6]
    日前,國家安全監管總局新聞發言人黃毅,在國務院新聞辦新聞發布會上通報了昆山“8·2”事故的調查進展情況。據介紹,相關部門已經基本查清了事故經過、事故原因、事故傷亡人數和直接經濟損失。在此基礎之上,認定了事故性質、事故責任,對相關的責任人和責任單位也提出了處理意見,形成了事故調查報告。調查報告目前正在等待國務院正式批複。
  深化粉塵專項整治
  黃毅指出,安監總局通過認真總結吸取昆山“8·2”事故的教訓,現已對粉塵治理采取了一系列重要舉措。
  第一,針對這起事故所暴露出來的在粉塵管理上的問題,依據相關的規章、标準,研究制定了嚴防企業粉塵爆炸的五條規定,以總局令頒布實施。第二,在對三十多個工業園區、開發區進行暗查暗訪的基礎上,有針對性地制定了關于加強開發區安全監管工作的意見。第三,8月份以來安監總局先後組織了10個暗查暗訪組,采取“四不兩直”的方式進行暗查暗訪,對發現的突出問題進行曝光。
  同時,相關部門在整個粉塵專項整治當中,一共排查出各類隐患5.8萬項,對重大隐患,由地方安監部門實行挂牌督辦。下一步,相關部門還将繼續深化粉塵方面的專項整治。
  年底力争關閉千個小煤礦
  國家煤礦安監局副局長宋元明在發布會上指出,去年以來,煤炭行業由于煤炭市場嚴重的供大于求,造成了煤炭行業大面積的虧損。這種虧損如果繼續持續下去,不僅會影響煤炭行業的健康運行,也會影響國家能源的安全供應,同時嚴重影響煤礦的安全生産。相關部門在行業脫困和安全生産上,目前已經采取一系列組合拳式措施。
  他指出,經相關部委共同研究,安全監管的介入是要将調控總量納入到一個依法調控、依法治理的軌道上來。首先,對違法違規建設的項目,一律責令停工停産。在調控總量上,還要查處嚴重超能力生産的行為。煤與瓦斯突出和沖擊地壓是煤礦比較嚴重的兩類災害,這兩類礦井需通過核定,對生産能力進行核減。其次,要大力淘汰落後産能。
  今年我國目标關閉800處小煤礦,目前已經确定關閉名單902處,力争到年底超過1000。最後,嚴格準入标準,30萬噸以下的小煤礦不再建設。對于煤與瓦斯突出的礦井,90萬噸以下的煤礦将不再建設。
  油氣管道隐患頗多 
  在談到油氣管道安全生産專項整治工作問題時,黃毅指出,目前我國全國陸上油氣長輸管道的總裡程已經達到了12萬公裡,有一半以上運行了15年以上,甚至有的運行了二三十年,事故隐患很多,一些重大隐患時刻威脅着管道的運輸安全。
  通過專項整治的隐患排查,去年共排查出3萬處安全隐患,截至今年10月底已整治34%。其中有7000多處重大的隐患需要地方企業與相關部門協調行動,共同采取措施,從根本上消除隐患。
  最近國務院批準成立了油氣管道隐患整治領導小組,将對那些跨地區跨行業油氣管道的隐患整改進行統一協調。下一步,相關部門将對已經發現的重大隐患排出時間表,争取在明年底把這些重大隐患解決,并在2017年底把所有的隐患全部解決掉。